Kamuyu ilgilendiren çeşitli mal ve hizmet alımı ya da yapımı aşamasında ihale usulü ile hareket edildiğinde bu konuda düzenlenmiş kanunlar devreye girmektedir. Kamu ihale kanunu olarak adlandırılan bu kanun 4734 sayılı kanun maddesidir ve tanımlanırken ihalelere ilişkin temel ilkeler kanun kapsamında ele alınır. Kamu ihale genel tebliği ise ihaleleri ilgilendiren konulara istinaden düzenlenir.
Bu tebliğde yer alan bilgiler 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ilişkindir ve bu kanun kapsamına ilişkin hususlar tebliğde yer alır. Birinci bölümde bu konuya yer verilirken ikinci fıkrada ise kanun kapsamında yer almayan tüzel kişilikler hakkında açıklama yapılır.
Üçüncü fıkrada yer alan açıklamalar istisnalara ilişkin düzenlemelerdir ve bu genel başlıkların bazı alt başlıkları olmaktadır. Tebliğde ikinci bölümde yer alan açıklamalar 4735 sayılı kamu ihale sözleşmeleri kanununa istinaden hazırlanmıştır ve bu bölümde de detaylı açıklamalar konuya ilişkin olarak düzenlenir. Üçüncü bölüm ise ihale kontrol sistemine ilişkin açıklamaları ilgilendirir.
Kamu ihale kanununun varlığına gerek duyulmasının nedeni kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını sağlamanın yanı sıra ortaya çıkabilecek suiistimalleri engellemektir. 4734 sayılı kanun maddesi kamunun denetiminde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihaleleri denetim altında tutar.
Kamu alımları gerçekleşirken idareye düşen sorumluluk mal ya da hizmet ve yapım işini en uygun fiyatla ve istenilen kalitede yaptırmaktır. Kamu kaynaklarının kullanımında şeffaf ve kamuoyu denetimine açık bir yaklaşım benimsenmelidir. Aynı zamanda da rekabet koşullarına uygun davranılması da ayrıca önemli bir ayrıntıdır.
Kamu İhale Genel Tebliği Nedir?
Kamu ihale kanunu çerçevesinde kamuya ait olan mal ve hizmet alımları ve yapım işi denetim altında tutulurken oluşabilecek suiistimaller engellenmeye çalışılır. Kamu ihale genel tebliği ile de bu konuya ilişkin amaç, kapsam ve dayanaklar açıklanır. Kamu İhale Genel Tebliği nedir? Merak edilirken bu tebliğ ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu uygulaması sırasında karşılaşılma ihtimali ola tereddütlerin giderilmesi amaç edinilir.
Tebliğ hazırlanırken 4734 sayılı kanunun 53. Maddesine dayanılır ve ikinci bölümde yer alan kamu ihale kanunu kısmı ile ayrıntılar açıklığa kavuşturulur.
Kamu İhale Usulleri
Kamu ihaleleri yapılırken bazı usullere uygun olarak hareket etmek gerekirken ihaleler açık ihale usulü, pazarlık usulü ve belli istekliler arasında yapılan ihale usulü olarak sınıflandırılmaktadır. Kamu İhale Usulleri arasında yer alan açık ihale usulü yaygın olarak kullanılan yöntemlerin ilki olmaktadır.
Kamu İhale Kanunun karmaşık yapısı ve yenilenen mevzuatları gereği güncel gelişmelerin yakından takip edilmesi gerekirken bu mevzu hukuki konular arasında yer alır. Kamu İhale Hukuku’nun dinamik yapısı nedeni ile de zaman zaman bu konuya yönelik olarak değişikliklere rastlanır. Danıştay kararları bu hukuk alanında yakından takip edilmesi gereken kararlardır bu sebeple hukuki danışmanlık almak önemlidir.
Bir önceki yazımız olan Yeni İş Kurmak başlıklı makalemizi de okumanızı öneririz.